Мое личное оценочное суждение:  не грамотное управление
Давайте не будем забывать о том что, человека, который добросовестно исполняет свои обязанности и ходит на работу не "получать" деньги, а зарабатывать, никогда не уволят и никогда не сократят зп. Это савковое мнение, что человек может целыми днями ковырять в жопе и получать за это деньги уже давно не работает. Давайте еще и профком вернем тогда. Самый лучший мотиватор - договор сроком на год, а по итогам года и нужно смотреть кто работал, а кто штаны просиживал.