Мое личное оценочное суждение:  Нет
Менеджмент от обычного управления отличается тем, что предпологает высокую степень свободы руководителей и подчиненных в условиях неопределенности ситуации. Управление же, сформированное во времена административной системы основывается, наоборот, на всемерном ограничении такой свободы и идее предопределенности основных событий и процессов на много лет вперед с помощью централизованного планирования.